养老照料中心带动养老服务业
北京正在建设养老照料中心，政府搭建平台，撬动民营资本参与。
建设养老照料中心，它不叫养老机构，不叫一个院，而是叫中心，这就意味着它所服务的人群不仅仅是院里常住的老年人，还要服务于周边半径居家的老年人，他们可以在这个中心获取服务，也可以通过这个平台，进入到周边的千家万户中。
“养老照料中心”的概念。养老照料中心是一种模式，服务范围是一个区域。
养老服务是小而散的，它的需求、差异性、复杂性是非常丰富的，所以所有资源需要集中到一个人、集中到一个区域时，需要有集成的能力。养老照料中心的优势就是，这是身边的养老院，它跟自己周边居家老人是一个未来客户的关系，是熟人的关系，所以能够把最后一公里进不去专门的服务通过这样的专业平台输送到千家万户。
政府的作用是什么？把所有服务都承担起来吗？显然也不是。养老照料中心实际上是政府搭建的一个平台，平台建设起来后，吸引民营资本投入的餐饮、康复等多项养老服务参与。
政府拿出了2.4个亿投资建设养老照料中心，“养老照料中心类似航空母舰，它依然是我们区域为养老服务的联合体，从这个层面上来讲，这2.4个亿的建设只是一个开端，它引发社会上20多亿以上在养老照料中心新的投入，这是用小钱撬动了大的社会参与。”
四川省成都市武侯区民政局局长杨海平介绍，该区近两年大力培育社区的草根社会组织，自愿组织，引导他们积极参与社区居家养老服务体系的建设，为养老服务体系培育了一支非常重要的参与力量。杨海平说，社区居家养老服务体系的建设，最重要的必须要有主体参与，这个主体必须可持续发展。
金融机构探索养老金融产品
养老服务支付问题怎么解决，这是近两年不断提出的难题。一些金融机构开始探索养老金融产品，用市场机制解决养老服务支付难题。不过，养老金融产品如何取得用户信任，以及产品效果如何，仍然有待观察。
，养老信托是目前正在探索的产品。从老人的角度来看，怎么样用相对更低的支付方式，获取性价比高的服务，是最关心的问题。
用户在养老消费过程中，如何跟养老服务产业、养老设施更好地衔接，这是养老信托非常核心的要解决的问题。
通过几类产品设计，客户把一定的现金交给某单位去做安全投资，消费者可以直接向相应养老机构相关的服务、进行消费，没有客户纠纷的情况下，由信托完成消费支付。“消费者、金融机构和养老服务机构，三方可实现互相监督”。
商业保险可以参与养老服务。中国上个世纪90年代开始逐步建立以基本养老、企业年金、个人养老为三支柱的养老保险体系。但目前的现状是养老保险体系的发展不大平衡，目前的现金现付体系入不敷出。
除了从基本养老的角度实现社会公平以外，在多层次方面，要鼓励和支持养老的另外两个支柱的发展。商业保险对完善养老服务的作用是显而易见的，推进结构调整、引入市场机制也是比较普遍的方向
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